所要額：645億円
米・畑作物の収入減少影響緩和交付金(ナラシ対策)は、農家拠出を伴う経営に着目したセーフティネットであり、米及び畑作物の農業収入全体の減少による影響を緩和するための制度です。
交付対象者
認定農業者、集落営農、認定新規就農者
- 規模要件はありません
- 交付対象者の要件については、以下のページを参照してください。
対象農産物
米、麦、大豆、てん菜、でん粉原料用ばれいしょです。
- 麦芽の原料として使用される麦(ビール用等)、黒大豆、種子用として生産されるものなどは対象となりません。
- てん菜、でん粉原料用ばれいしょは、北海道で生産され、交付対象要件を満たすものが対象です。
ナラシ対策の仕組み
農業者の米、麦、大豆等の当年産の販売収入の合計(当年産収入額)が、 標準的収入額を下回った場合に、その差額の9割を補てんします。
補てん額 ＝ (標準的収入額 − 当年産収入額) × 0.9
補てんの財源は、農業者と国が1対3の割合で負担します。
このため、補てんを受けるには、農業者からの積立金の拠出が必要となります。
補てん後の積立金の残額は、翌年産へ繰り越されるため、掛け捨てとはなりません。
(都道府県等地域単位で算定)
標準的収入額とは
通常年に想定される収入額として、前年産以前5か年の収入額のうち、最高年と最低年を除いた3か年の平均収入額で、品目ごと、地域ごとに計算しています。
各年産の収入額は、米であれば、地域の産地品種銘柄のうち、数量の多い上位3銘柄平均販売価格に、地域の実単収を乗じて算出します。
当年産収入額とは
当年産の収入額として、品目ごと、地域ごとに計算しています。当年産の収入額は、米であれば、当年産の地域の産地品種銘柄のうち、数量の多い上位3銘柄平均販売価格に、当年産の地域の実単収を乗じて算出します。
収入保険が始まり、セーフティネットの選択肢が増えました
収入保険
自然災害や価格低下をはじめ、農業者ごとの収入の減少を広く補償します。
青色申告を行っている農業者(個人・法人)が対象です。
または
農業共済
自然災害等による収穫量の減少を補償します。
ナラシ対策
価格が下落した際などに、収入の減少を補てんします。
収入保険と、農業共済・ナラシ対策などの類似制度は、いずれかを選択して加入することになりました(重複加入はできません)。
ナラシ対策の補てん金は農業共済に加入していることを前提に減額調整されるので、ナラシ対策に加入する場合は農業共済とのセット加入をお勧めします。
収入保険についての詳細は、以下のページを参照してください。
令和2年産ナラシ対策の加入から補てん金支払までの流れ
加入申請(積立て申出)
令和2年4月1日〜6月30日
農業者は、様式第1号「経営所得安定対策等交付金交付申請書」の裏面(対策の加入申請・交付手続き参照)に、令和2年産の米、麦、大豆等の生産予定面積等を記入し、地域農業再生協議会又は地方農政局等に提出してください。
積立金の納付
令和2年5月下旬〜7月31日
農業者の積立額は、国が農業者ごとに算定し、通知します。
積立額は、加入申請時に申し出た生産予定面積と、毎年5月下旬に告示予定の10a当たり標準的収入額に基づき算定されます。
農業者は、国からの通知に基づき、標準的収入額から10%の収入減少に対応する積立額(10%コース)又は20%の収入減少に対応する積立額(20%コース)のいずれかを選んで積立金を納付してください。
20%コースを選択した場合で前年産からの繰越しがある場合は、前年産からの繰越分を差し引いた額を納付します。
農業者の積立額(20%コースを選択した場合)
＝標準的収入額 (品目ごとの「農業者ごとの生産予定面積×地域ごとの10a当たり標準的収入額」の合計) × 20% × 9割 × 1/4
＝標準的収入額 × 4.5%
農業者1：国3の割合で補てんするので、補てん原資の1/4が農業者の負担(積立額)となります。
積立額(加入時)の算定例
Aさん(生産予定面積が米6ha、大豆4ha)が20%コースを選択した場合
ナラシ対策への加入手続はこれで完了です。
補てん金の交付申請
翌年4月1日〜4月30日
補てん金は、収穫した翌年の3月31日までの出荷・販売実績(生産実績数量)に基づき、支払われます。
農業者は、4月30日までに、交付申請書とともに生産実績数量の証明書類を地方農政局等に提出してください。
生産実績数量について
米
農産物検査3等以上のもの又は当該等級に相当するもの(種子は除く)で、主食用として収穫した年度の3月31日までに
- JAや集荷業者に販売、又は販売を委託して出荷したもの
- 農業者又は農業者から委託を受けた者 (JAや集荷業者以外)が、消費者等に販売することとしたもの
が対象です。
麦、大豆等
畑作物の直接支払交付金(数量払)の交付対象数量となったものが対象です。
生産実績数量の証明書類について
生産実績数量の証明書類は、
- 農産物検査結果証明書
- 出荷契約書又は出荷伝票
などです。
これらの証明書類は決して捨てずに、交付申請まで大切に保管してください。
また、交付申請を行った翌年度から数えて5年間は大切に保管してください。
米の農産物検査結果証明書については、3等以上相当と確認できる書類に代えることができる場合があります。
積立額の確定
翌年5月下旬〜6月頃
国において、出荷・販売実績(生産実績数量)から換算した面積(面積換算値)に基づき、積立金を再計算し、積立額を確定します。
再計算した積立額が加入時の積立額より
- 少ない場合 → 加入時の積立額との差額を返納します。
- 多い場合は → 加入時の積立額が確定した積立額となります。
積立額(確定)の算定例
Aさん(生産実績数量 米25,000kg、大豆8,000kg)の場合
補てん金の算定・支払
翌年5月下旬〜6月頃
補てん金の額は、国が農業者ごとの面積換算値に基づき算定し、5月下旬から6月頃に支払います。
地域の令和2年産単収が平年単収の9割を下回った場合は、農業共済制度に加入していることを前提に、農業共済制度が発動したとみなし、補てん金の額から共済金相当額を控除します。
補てん金の額
＝(標準的収入額(品目ごとの「農業者の面積換算値×地域の10a当たり標準的収入額」の合計)
− 当年産収入額(品目ごとの「農業者の面積換算値×地域の10a当たり当年産収入額」の合計))
× 9割 − 共済金相当額
補てん金の算定例
(共済金相当額の控除はなかったものとして算定しています)
標準的収入額と当年産収入額を算出します
標準的収入額と令和2年産収入額の差額の9割を算出します
ナラシ補てん金として756,000円がAさんに支払われます。
Aさんの収入差額の9割のうち、4分の3を国、4分の1を積立金で補てんします
確定した積立額(317,250円)から、補てんに充てられた額(189,000円)を差し引いた額(128,250円)が、翌年産に繰り越され、積立金の一部に充当されます。